ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА ПЕНЗЫ.
Основной задачей отдела муниципального жилищного контроля является организация и проведение на территории города Пензы проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда Федеральными законами и законами субъектов в области жилищных отношений, и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Должностные лица отдела муниципального жилищного контроля являются муниципальными жилищными инспекторами
Муниципальные жилищные инспекторы проводят мероприятия по контролю посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в свою очередь в форме документарной и выездной проверки.
Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица и (или) по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения органа муниципального жилищного контроля.
Ежегодный план проведения плановых проверок до 1 ноября года, предшествующего году плановой проверки, утверждается распоряжением органа муниципального жилищного контроля и размещается на официальном сайте указанного органа.
Муниципальные жилищные инспекторы при проведении проверки имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии распоряжения органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю в области использования и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдению Правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;
4) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности, а также о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания органа муниципального жилищного контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда Федеральными законами и законами субъектов в области жилищных отношений, и требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того главный специалист отдела по работе с обращениями граждан осуществляет прием письменных обращений о предоставлении муниципальной функции в соответствии со следующим графиком: понедельник - четверг, с 9.00 до 18.00 часов, пятница и предпраздничные дни с 9.00 до 13.00, суббота и воскресенье - выходной.
Телефон приемной органа муниципального жилищного контроля: 42-26-36.
Контактный телефон отдела муниципального жилищного контроля органа муниципального жилищного контроля: 48-01-18.
Официальный сайт органа муниципального жилищного контроля: www.penzagkh.ru.
График работы органа муниципального жилищного контроля:
Дни недели | Время работы | Перерыв |
Понедельник - пятница | с 9.00 до 18.00 | с 13.00 до 14.00 |
Для получения информации о порядке предоставления муниципальной функции граждане обращаются:
- лично в приемную органа муниципального жилищного контроля по адресу: г. Пенза, ул. Некрасова, 34, каб. 17;
- по телефону в приемную органа муниципального жилищного контроля 42-26-36;
- в письменном виде почтой в орган муниципального жилищного контроля по адресу: 440008, г. Пенза, ул. Некрасова, 34;
- в электронном виде в орган муниципального жилищного контроля на сайт www.penzagkh.ru, вкладка «Виртуальная-приемная», на сайт администрации города Пензы www.penza-gorod.ru в разделе «Управление ЖКХ г. Пензы», на Интернет-Портал Правительства Пензенской области (www.penza.ru).
Обобщение практики осуществления контроля в сфере муниципального жилищного контроля за 2019 год
ПЕРЕЧЕНЬ
правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках муниципального жилищного контроля на территории г. Пензы, осуществляемых Управлением ЖКХ г. Пензы
Раздел I. Международные договоры Российской Федерации и акты органов Евразийского экономического союза
№ |
Наименование и реквизиты акта |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору) |
Раздел II. Федеральные законы
№ |
Наименование и реквизиты акта |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору) |
1 |
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 года № 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ, часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ |
Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах |
Главы №№ 9.1, 13, 18 (ч. 1 ГК РФ), 35 (ч. 2 ГК РФ), 67 (ч. 3 ГК РФ). |
2 |
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ("Собрание законодательства РФ") |
Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах |
Статьи №№ 13, 15, 16, 17, 19, 20, 25, 26, 29, 30, 36.1, 39, 43, 44, 44.1, 45, 46, 91.20, 110, 123.2, 135, 138, 148, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 157.1, 161, 164, 166, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 175.1, 177, 180, 182, 183, 184, 186, 189, 190. |
3 |
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ |
Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах |
Статьи №№ 7.21-7.23, 7.23.2, 9.23, 13.19.2, 7.23.3, 19.5.1, 19.6, 19.7 |
4 |
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" |
Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах |
Все статьи |
5 |
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации |
Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах |
Статьи №№ 7, 10, 11, 12 |
6 |
Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено осуществление муниципального жилищного контроля |
Пункт 1 статьи 16 |
Раздел III. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации
№ |
Наименование и реквизиты акта |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору) |
1 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" |
Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах |
Пункты №№ 9, 10, 19. |
2 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" |
Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах |
Пункты №№ 10, 11(1), 24, 26, 29, 30,31. |
3 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" |
Исполнители и потребители коммунальных услуг многоквартирных и жилых домов |
Все пункты |
4 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" |
Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах. Органы местного самоуправления. |
Все пункты |
5 |
Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" |
Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах |
Все пункты |
6 |
Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" |
Собственники помещений в многоквартирном доме. Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах. |
Все пункты |
Раздел IV. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные правовые документы федеральных органов исполнительной власти
№ <*> |
Наименование документа (обозначение) |
Сведения об утверждении |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении по контролю (надзора) <**> |
1 |
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда |
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 |
Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах |
Все пункты |
Раздел V. Нормативные правовые акты органов государственной
власти СССР и нормативные документы органов государственной власти СССР и РСФСР
№ |
Наименование и реквизиты акта |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору) |
Раздел VI. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
№ |
Наименование и реквизиты акта |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору) |
1 |
Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях от 02.04.2008 N 1506-ЗПО |
Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах |
Глава 3 |
2 |
Закон Пензенской области от 05.10.2012 N 2294-ЗПО "О порядке взаимодействия органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор на территории Пензенской области, с органами муниципального жилищного контроля" |
Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах. Органы местного самоуправления |
Все пункты |
Раздел VII. Иные нормативные документы, в том числе принятые органами и организациями СССР и РСФСР, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации
№ |
Наименование и реквизиты акта |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору) |
Раздел VIII. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления
№ |
Наименование и реквизиты акта |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору) |
1 |
Устав города Пензы, утвержденный Решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 №130-12/4 |
Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах. Органы местного самоуправления |
статья 45.1. |
2 |
Решение Пензенской городской Думы от 27.09.2013 № 1309-54/5 «Об утверждении порядка осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Пензы» |
Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах. Органы местного самоуправления |
Все пункты |
3 |
Приказ Управления ЖКХ города Пензы от 03.03. 2017 № 2 «Об утверждении Административного регламент по проведению проверок при осуществлении муниципального жилищного контроля» |
Лица, любой организационно-правовой формы, осуществляющие управленческую деятельность в многоквартирных домах. Органы местного самоуправления |
Все пункты |